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【已廢止文件】尚志市人民政府關于印發《尚志市進一步扶持企業發展若干意見》(試行)的通知
時間:2019-12-25 字號:[ ]

各鄉鎮政府、各有關單位:

  經市政府常務會議、市委常委會議討論通過,現將《尚志市進一步扶持企業發展若干意見(試行)》印發給你們,請結合實際,認真抓好落實。


尚志市人民政府

2019年12月16日

尚志市進一步扶持企業發展若干意見(試行)

 

  為進一步搶抓地方經濟發展機遇,完善扶持政策,優化產業結構,改善營商環境,結合我市實際情況,特制定本意見。

  第一章  工業企業扶持政策

  第一條  新簽約注冊、符合我市產業發展方向的規模工業企業,優先支持土地供應,以基準地價作為土地招拍掛起拍價格,辦理用地手續。

  第二條  新簽約注冊、符合我市產業發展方向的規模工業企業,在完成固定資產投資并投產后,給予產業項目建設資金獎勵。固定資產投資額在1000萬元—2500萬元,按不高于企業固定資產投資額2%的標準給予獎勵;固定資產投資額在2500萬元—5000萬元,按不高于企業固定資產投資額3%的標準給予獎勵;固定資產投資額在5000萬元—1億元,按不高于企業固定資產投資額4%的標準給予獎勵;固定資產投資額在1億元—3億元,按不高于企業固定資產投資額5%的標準給予獎勵;固定資產投資額在3億元—6億元,按不高于企業固定資產投資額6%的比例給予獎勵。重大項目實行“一事一議”。

  第三條  新簽約注冊、符合我市產業發展方向的規模工業企業,堅持集約用地政策,建筑容積率達到規定標準的,按照建筑面積不高于50元/平方米的標準給予獎勵。  

  第四條  新簽約注冊、符合我市產業發展方向的規模工業企業,在開展實質性經營活動后,前3年按照對地方經濟發展貢獻的100%予以資金獎勵,后2年按照對地方經濟發展貢獻的50%予以資金獎勵。

  第五條  新簽約注冊的外商投資工業企業,在享受本政策相關扶持的基礎上,年注冊資本100萬美元—500萬美元、500萬美元—1000萬美元、1000萬美元以上,開展實質性經營活動后,分別按年度實際到賬外資額的5‰、8‰、10‰的標準,以人民幣的形式給予資金獎勵。

  第六條  新簽約注冊、符合我市綠色食品、木制品、商貿物流、文旅康養等四大主導產業,節能環保產業、醫療器械產業、冰雪運動裝備制造產業等未來重點培育的產業(簡稱“4+3”產業)發展規劃,與哈爾濱自貿區、綏芬河自貿區產業關聯度大,經濟拉動作用明顯,年度內實際完成投資5000萬元以上的規模工業企業,按照不高于企業自有資金實際投資固定資產項目建設額2%的比例標準,給予一次性配套基礎設施建設獎勵,最高不超過200萬元。

  第七條  新簽約注冊、符合我市產業發展方向,且地方經濟發展貢獻突出的規模工業企業,全職引進且簽訂3年以上合同的中級職稱以上專業技術人員及“雙一流”院校(專業)全日制學士學位本科生、研究生、技師(含退休人員),經企業申報,當地主管部門初核認定,市組織人社部門復核,3年內按企業支付薪酬30%的比例,給予每人每月最高4000元的一次性生活補助;本市企業與外地返鄉大學生簽訂一年以上用工合同的,每人給予最高4000元的一次性入職補貼。單個企業獎勵不高于20萬元。

  第八條  具備融資條件的新簽約規模工業企業,由尚志市城市基礎設施投資有限公司優先提供低成本融資擔保。

  第九條  新增入統的規模工業企業,在享受省市相關獎勵基礎上,給予5萬元的一次性資金獎勵。

  第十條  處于正常生產經營狀態的規模工業企業(不包括政策優惠期內的企業),年度地方經濟發展貢獻同比每增加50萬元,給予5萬元的產業項目資金獎勵,最高不超過200萬元。

  第十一條  處于正常生產經營狀態的規模工業企業(不包括政策優惠期內的企業),新增先進產能擴大再生產、且追加固定資產投資1000萬元以上的,投產納稅后,按照新增固定資產實際投資的2%給予補助,最高不超過200萬元。

  第十二條  鼓勵規模工業企業開展跨區城、跨所有制、跨行業兼并重組,本地交易額在500萬元以上的,在不動產權證過戶和資產交易過程中產生的相關成本進行適當補助,實施兼并重組后,依據首個會計年度新增對地方經濟發展貢獻20%的標準給予一次性資金支持,最高不超過200萬元。新增固定資產投資超過6000萬元的重大兼并重組項目,實行“一事一議”。

  第十三條  在境內外主板、中小企業板、創業板首發上市的工業企業,在享受省市相關獎勵基礎上,給予100萬元資金獎勵;非上市企業在國內異地通過收購上市公司實現上市的,在享受省市相關獎勵基礎上,給予50萬元資金獎勵;我市非上市公司成功發債或租賃融資1億元以上的企業給予10萬元補貼,5億元以上的企業給予30萬元補貼。

  第十四條  鼓勵規模企業提高廠區容積率,規模企業原有容積率達標,且在不新增用地的情況下提高廠區容積率,擴建自用標準化生產、倉儲場所1000平方米以上的,按最高每平方米不超過40元的標準給予一次性資金獎勵,最高不超過50萬元。

  第十五條  鼓勵和支持企業技術創新。

  1.企業承接高校或科研機構具有有效職務發明專利的科技成果在市內轉化,按新增地方經濟發展貢獻每增加50萬元,獎勵5萬元的標準,給予最高不超過100萬元的資金獎勵。

  2.經認定符合我市重點產業發展方向、實際應用并取得經濟效益且專利權歸屬企業的發明專利,給予最高不超過5萬元的項目資金獎勵。

  3.認定為省級以上高新技術企業,按上一年度對地方財政貢獻的5%給予獎勵,最高不超過10萬元。三年復審通過后的高新技術企業繼續給予獎勵,獎勵額度同上。

  第十六條  鼓勵和支持企業擴大銷售。

  1.企業參加市政府組織的本地、外地(境外)展會的給予最高不超過100%的展費補助;本地企業到外埠辟建本市產品營銷中心、開展連鎖經營等營銷活動的給予最高不超過5萬元的資金補助。

  2.鼓勵我市行政區內大型企業之間互相合作、互相采購,尚志市行政轄區內企業購買區內企業生產的產品(不包括同一法人代表企業、同一集團企業、關聯企業、控股企業、母子公司關系的企業),當年采購額達到1000萬元以上且主營業務收入同比正增長的,給予買方企業當年購買總額的1%補貼,全年補貼最高不超過20萬元。

  3.外貿出口企業在享受本政策相關扶持的基礎上,可同時享受對外貿易扶持政策:(1)年度內新辦理進出口經營權的企業,且年度內自營進出口總額在100萬美元以下的,給予人民幣1萬元獎勵,年度內實現自營進出口企業優先予以省級外貿發展資金和市場開拓資金支持。年度內自營進出總額達到100—500萬美元的,按0.05元人民幣/美元的標準給予獎勵,年度內自營進出總額超出500萬美元的部分按0.01元人民幣/美元的標準獎勵;(2)自營進出口企業的進出口額同比增長100萬美元以上的,按0.03元人民幣/美元的標準獎勵。單個企業資助最高不超過30萬元。

  第二章  支持產業孵化(器)、

  創業創新服務平臺及專項產業園區建設

  第十七條  領辦、創辦產業孵化器、創業創新服務平臺及專項產業園區的企業,廠房面積在5000平方米以上的,給予一次性20萬元的資金獎勵;晉升為國家、省、哈市級服務平臺的,在享受省市相關獎勵基礎上,分別給予一次性50萬元、20萬元、10萬元的資金獎勵。

  第十八條  產業孵化器、創業創新服務平臺及專項產業園區每引進一家生產經營滿1年、年地方經濟發展貢獻20萬元以上的小微企業,一次性給予領辦、創辦園區企業10萬元的資金獎勵。

  第十九條  對于連續3年地方經濟發展貢獻每年都超過500萬元的產業孵化器、創業創新服務平臺及專項產業園區(政府承租的園區除外),給予扶持獎勵,由經營主體提供生產經營及地方經濟發展貢獻情況,進行整體申報,按園區申報年度的前1年(即第3年)地方經濟發展貢獻20%的標準予以資金扶持,最高不超過200萬元。

  第二十條  入駐政府承租運行的產業孵化器的企業,租賃期間合法生產經營、按期繳納相關費用、依法納稅的,可享受房租減免優惠政策:第一年年租金全免,第二年年租金減免50%,第三年年租金減免30%,第四年開始正常收取租金。重大項目實行“一事一議”。

  第二十一條  產業孵化(器)、創業創新服務平臺及專項產業園區的工業標準化廠房,符合《哈爾濱市產業園區工業標準廠房分割轉讓管理暫行辦法》要求的,產權單位可享受工業標準化廠房分割轉讓的相關優惠政策。

  第三章  樓宇經濟項目扶持政策

  第二十二條  樓宇經濟企業的認定應同時滿足下列條件:工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在尚志市行政轄區范圍內;有健全的財務制度、具備獨立的法人資格、實行獨立核算;截至上一年度,全資或絕對控股公司、分公司在尚志市外不少于1家;年度地方經濟發展貢獻不少于1000萬元;注冊資本500萬元以上或年度凈資產1000萬元以上或年營業收入1億元以上。

  第二十三條  新注冊的樓宇經濟企業(產業孵化(器)、創業創新服務平臺及專項產業園區引進的樓宇經濟企業除外),按照不高于地方經濟發展貢獻50%的標準予以資金獎勵,獎勵期限3年。年度地方經濟發展貢獻2000萬元以上的樓宇經濟企業實行“一事一議”。

  第二十四條  年度地方經濟發展貢獻達到500萬元以上的樓宇經濟企業,可享受政府提供的免費辦公場所;企業租用辦公用房且自用的(不得轉租、分租、轉借),按每月每平方米30元的標準予以補貼,補貼期限3年,每年最高補貼金額不超過5萬元;購置辦公用房且自用的,按購買房價的10%一次性給予補貼,最高不超過10萬元。

  第四章  扶持政策適用范圍

  第二十五條  以上政策適用于符合尚志市產業發展方向和本政策相關要求,工商注冊地、稅務征管關系及統計關系在尚志市行政轄區范圍內,有健全的財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算,且承諾10年內不遷離注冊地(樓宇經濟企業除外)、不改變在本地區的納稅義務、不減少注冊資本的企業或機構。被扶持企業違反承諾或被查證采取其他方式套(騙)取扶持資金的,將依法追究相關法律責任,并追回已經發放的扶持資金。

規模工業企業是指落戶開發區固定資產投資總額2500萬元以上,落戶開發區外固定資產投資總額在1000萬元以上的工業企業。原則為“以上”含本數、“以下”不含本數。

  第二十六條  當年發生安全生產、食品安全、環境污染、產品質量等重大責任事故、因偷稅被立案查處、列入失信黑名單和發生重大群體性事件的企業,不享受本政策。

  第二十七條  符合本政策規定的同一項目、同一事項,或同時符合我市其他扶持政策規定(含上級部門要求我市配套或負擔資金的政策規定)的,獎勵資金均按照就高不重復、不超過企業年度地方經濟發展貢獻總額的原則予以支持(另有規定的除外)。獲得扶持獎勵資金的涉稅支出由企業或個人承擔。已在合同約定政策兌現期內的原有企業不享受本政策。

  第二十八條  以上政策如遇有關法律政策依據發生變化,將視情況予以重新修訂。

  第二十九條  政策考核兌現由市扶持產業發展領導小組責成領導小組辦公室組織相關單位,采取一年一考核、一年一兌現的方式實施。市扶持產業發展領導小組辦公室設在工業信息科技局。資金審核由市扶持產業發展領導小組辦公室牽頭,會同商務局、審計局、財政局、發改局、稅務局、市場監督局、自然資源局以及項目落地單位組成工作小組進行審核,審核結果報市扶持產業發展領導小組通過后,由領導小組辦公室予以兌現。

  第三十條  本意見未盡事宜,由市扶持產業發展領導小組采取“一事一議”的方式研究解決。

  第三十一條  本政策自頒布實行之日起實行,《尚志市人民政府關于進一步扶持企業發展的若干意見》(尚政發〔2015〕6號)同時廢止。

  第三十二條  《尚志市進一步扶持企業發展若干意見》(試行)由尚志市工業信息科技局負責解釋。




(來源:尚志市信息中心
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