政策出臺背景

　　為加快解決我市歷史遺留問題建設項目不動產權證辦理問題，切實維護人民群眾的切身利益，確保社會和諧，按照《中共黑龍江省委辦公廳黑龍江省人民政府辦公廳關于進一步做好回遷安置和不動產權證辦理工作意見》（廳字〔2017〕35號）、《哈爾濱市人民政府辦公廳印發關于加快解決歷史遺留建設項目不動產登記問題的工作方案的通知》（哈政辦發〔2016〕38號）及《哈爾濱市人民政府關于解決國有土地上房地產開發建設項目房屋權屬登記問題的若干意見》（哈政綜〔2009〕50號）文件精神，依據有關法律法規和政策規定，結合我市不動產登記工作實際，特制定本方案。

　　二、政策制定過程

　　長期以來，因一些歷史遺留建設項目存在一些相關手續不完備，沒有峻工驗收就交付使用，欠繳國家稅費，占壓五線，配套設施不全，間距不足，缺少審批手續等等各類問題而阻礙廣大業戶順利辦理不動產權證的問題，百姓反響很大，矛盾日益突出，從而引起不少涉事群眾的上訪活動，嚴重制約了我市不動產登記工作的順利開展，對此市委、市政府非常重視，先后出臺了一些探索性的解決辦法，我們不動產登記部門也從群眾的利益出發，千方百計地為人民排憂解難，現根據上級相關要求，結合當前實際工作推進情況，特制定本方案。

    三、政策的主要內容

　　（一） 總體要求

　　為深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議、省第十二次黨代會精神，認真落實省委、省政府，哈市委、市政府及我市工作部署，堅持保障和改善民生，把推進不動產權證辦理工作作為一項重要的專項工作，擺上重要日程，實行專班推進，運用法律的、行政的、經濟的、市場的手段綜合施策，妥善解決歷史遺留問題，使不動產證辦證難問題得到有交化解，為黨的十九大勝利召開創造和諧穩定的社會環境。

　　（二）基本原則

　　堅持尊重歷史，實事求是的原則；堅持民生優先，利于群眾原則；堅持“一事一議”特事特辦“原則；堅持專班推進，集中辦理原則；堅持先易后難，急事急辦原則

　　（三）建設項目會簽工作流程

　　（1）申請  （2）轉交及會簽  （3）辦證

　　四、解讀機構：

    尚志市國土資源局    53355390

    解讀人：

    盧洪植    15114520488

相關文件：尚政規〔2017〕（7）關于印發尚志市加快解決歷史遺留建設項目不動產權證辦理工作方案的通知